O “Conversa Afiada” republica matéria da revista “CartaCapital”:
AMORIM E OS EUA
Por Marina Amaral e Natalia Viana
“Aos olhos do serviço diplomático dos Estados Unidos, em especial durante a era Bush, a posição independente do Ministério das Relações Exteriores, capitaneado por Celso Amorim, hoje ministro da Defesa, parecia uma constante provocação [aos EUA, pois a tradição dos governos demotucanos era de pronta e gentil submissão].
Nos telegramas vazados pelo WikiLeaks, o MRE é acusado de dificultar as relações bilaterais por suas “inclinações antiamericanas” [isto é, de não alinhamento automático às determinações do governo norte-americano] , definidas por um ministro “nacionalista” (Amorim) e um secretário-geral “antiamericano virulento” (Samuel Pinheiro Guimarães), e secundado por um “acadêmico esquerdista” (Marco Aurélio Garcia), conselheiro de política externa do presidente Lula.
“Manter a relação político-militar com o Brasil requer atenção permanente e, talvez, mais esforço do que qualquer outra relação bilateral no hemisfério”, desabafava o embaixador John Danilovich, em novembro de 2004.
Foi ele que, numa reunião em março de 2005, tentou convencer Amorim da "ameaça 'cada vez maior' que a Venezuela representava à região". A resposta “clara” e “seca” do chanceler desapontou o americano: “Nós não vemos Chávez como uma ameaça. Não queremos fazer nada que prejudique nossa relação com ele”. E cortou o assunto.
O sucessor de Danilovich, Clifford Sobel, teve mais sorte. O ex-ministro da Defesa Nelson Jobim era interlocutor contumaz do embaixador, a ponto de confidenciar [para seus amigos norte-americanos] sua irritação com o MRE, em especial com Pinheiro Guimarães! [Jobin] tornou-se peça vital em uma estratégia diplomática americana que explorava a divisão dentro do governo [brasileiro] em proveito próprio, como revelam os telegramas.[OBS deste blog: A propósito dessa submissão aos EUA, coerentemente Eliane Cantanhêde informou hoje (14/08), através da "Folha de S. Paulo", que ele , Jobin, quer ser o candidato a Presidente pela oposição (pelo PSDB/DEM)] .
Em fevereiro de 2009, já com Obama na Presidência dos Estados Unidos, Sobel enviou uma série de três informes, sugerindo formas de contornar o triunvirato “esquerdista” da política externa brasileira. O jeito, afirma, seria fazer aliança com o setor privado, que tem “habilidade para conseguir aprovar iniciativas junto ao governo” e tentar aproximação direta com Lula e outros ministros que poderiam defender a causa americana.
Uma “estratégia testada”, afirma Sobel, citando, entre outros exemplos, o caso da transferência para o Brasil dos 30 agentes da DEA, a agência americana de combate às drogas, expulsos da Bolívia por Evo Morales no fim de 2008. “Apesar da recusa do MRE de conceder vistos aos agentes, conseguimos realizar a transferência com a ajuda da Polícia Federal, da Presidência da República e de nossas excelentes relações com o ministro da Justiça (Tarso Genro)”, gaba-se.
O segundo telegrama foca os minguados recursos humanos e financeiros do Itamaraty, apresentando-os como oportunidade para os Estados Unidos. Muitos cargos diplomáticos estavam sendo preenchidos por “trainees e terceiros-secretários” por falta de pessoal para as novas embaixadas brasileiras, observa o embaixador americano, acrescentando que seria “crucial influenciar essa nova geração”.
“Os franceses instituíram um programa de intercâmbio diplomático com o Itamaraty em 2008, semelhante ao nosso [dos EUA] “Transatlantic Diplomatic Fellowship”, e agora têm um diplomata trabalhando no Departamento Europeu do Itamaraty. Uma proposta similar seria válida para conseguir um posto que nos permita observar de dentro esse ministério-chave e mostrar como os Estados Unidos executam sua política externa”, sugere. [OBS deste blog: Os EUA dariam reciprocidade, com diplomata brasileiro trabalhando em setor equivalente no governo norte-americano? Adianto que não].
No terceiro telegrama, Sobel afirma que, "embora o MRE continuasse a ser o líder incontestável da política externa brasileira, o crescimento internacional tendia a erodir seu controle. Apesar da falta de hábito das instituições brasileiras em lidar diretamente com governos estrangeiros, alguns ministérios, como o do Meio Ambiente e, principalmente, o da Defesa [Jobin] estabeleceram relações diretas ['bypassando' o MRE] com a embaixada norte-americana em Brasília", relata.
Um telegrama enviado em 31 de março de 2009, depois da visita do presidente Obama ao Brasil, dá um exemplo prático da eficiência dessa estratégia. Pedindo sigilo absoluto de fonte, o embaixador conta que Jobim pretendia contribuir com o combate ao narcotráfico na região [pressão dos EUA, para desvirtuar as nossas Forças Armadas, da função de Defesa Nacional para ações de polícia para as quais elas não são preparadas. Transformar as nossas Forças Armadas em simples polícias é política norte-americana]. [Jobin prometeu agir a favor do desejo dos EUA e alcançar isso] "possivelmente através do Conselho de Defesa Sul-Americano (CDS) criado pela União Sul-Americana de Nações (Unasul)". “Ele disse que o CDS poderia ser o canal perfeito para conseguir o engajamento dos militares dos outros países 'sem passar pelo MRE'”, escreve, acrescentando que o então ministro da Defesa estaria disposto a envolver os militares no combate ao tráfico nas fronteiras brasileiras. “O plano de Jobim sinaliza um grande passo, uma vez que o assunto é altamente sensível internamente, no governo, e para o público brasileiro”, comenta [o embaixador dos EUA].
Também durante as tratativas frustradas de compra dos caças, Jobim e os líderes militares agiram [a favor dos EUA] longe do Itamaraty, como mostram os cerca de 50 telegramas sobre o tema. Em um deles, Sobel relata a visita da comitiva presidencial à França e comenta, com ironia, as reportagens da imprensa brasileira que afirmam o apoio de Lula, Amorim e Jobim à aquisição dos caças Rafale: “Talvez isso seja mais um “marriage blanc do que amour veritable”, diz. E explica: “Nos encontros privados com o embaixador [norte-americano], Jobim minimizou a relação com a França e manifestou claro desejo de [o MD comprar o F-18 e] ter acesso à tecnologia americana [OBS deste blog: os EUA abrirem tecnologia militar de ponta nunca ocorreu no mundo]. O obstáculo é o Ministério das Relações Exteriores”.
Sobel também se reuniu com os comandantes das Forças Armadas para pedir “conselhos” sobre as chances de os caças da Boeing vencerem a concorrência de quase 10 bilhões de reais. Ficou entusiasmado com o resultado: “Os apoiadores mais fortes do Super Hornet (o F-18 americano) são as lideranças militares, em particular o comandante da Aeronáutica, brigadeiro Juniti Saito”, relata em telegrama de janeiro de 2009.
O embaixador também obteve “uma cópia não oficial” de uma Requisição de Informações da Aeronáutica (passada eletronicamente para Washington), que “permite planejar os próximos passos para os Estados Unidos vencerem a negociação”. Além de garantir que o preço não seria o principal critério da escolha, o documento informa que a Embraer, “principal beneficiária de qualquer transferência de tecnologia”, consideraria “desejável a oportunidade de estabelecer uma parceria com a Boeing”, principalmente se houvesse “a intenção de oferecer uma cooperação adicional na área da aviação comercial”.
À luz dos telegramas do WikiLeaks, o relatório apresentado [um ano após] em janeiro de 2010 pela FAB ao ministro Jobim, colocando a aeronave sueca como melhor opção, exatamente por causa dos custos, traz novas indagações. O Rafale francês foi classificado em terceiro lugar (atrás dos caças americanos), esse sim apontado como o de melhor tecnologia. Mas não era o preço que importava, não é?”
FONTE: reportagem de Marina Amaral e Natalia Viana
publicada na Carta Capital” desta semana e transcrita no portal “Conversa Afiada” (http://www.conversaafiada.com.br/politica/2011/08/13/wikileaks-por-que-os-eua-sempre-foram-contra-o-%e2%80%9cnacionalista%e2%80%9d-amorim/) [trechos entre colchetes adicionados por este blog 'democracia&politica'].
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